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《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》等新規(guī)5月1日實施
瀏覽次數(shù)：817沿用15年之久的我國工程監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)即將退出歷史舞臺。日前，國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《收費標(biāo)準(zhǔn)》)，并將于5月1日起正式施行。對此，建設(shè)部辦公廳日前還發(fā)出《通知》，要求各地有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，確保新的規(guī)定得到準(zhǔn)確理解、掌握和執(zhí)行。
據(jù)了解，我國目前工程監(jiān)理行業(yè)使用的收費標(biāo)準(zhǔn)，是1992年由原國家物價局和建設(shè)部聯(lián)合制定的。15年來，隨著我國的經(jīng)濟(jì)形勢、投資體制和工程建設(shè)管理體制等方面的巨大變化，工程監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容和法律責(zé)任等方面也已發(fā)生很大變化。原來制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，已不適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)理市場的情況。特別是近年來物價指數(shù)上升，監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)成本大幅提高，而監(jiān)理行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)卻一直沒有相應(yīng)調(diào)整，這在一定程度上使監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營陷入困境，技術(shù)人員流失嚴(yán)重，監(jiān)理工作質(zhì)量下降，難以承擔(dān)法律法規(guī)賦予的質(zhì)量和安全責(zé)任，嚴(yán)重影響了建設(shè)項目的質(zhì)量、安全和投資效益。監(jiān)理取費過低的問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。為此，國家發(fā)改委、建設(shè)部于2005年初，組織國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)組織，歷時兩年，經(jīng)過深入的調(diào)研、多次論證修改、測算復(fù)核、專家審議，并在廣泛征求建設(shè)單位及監(jiān)理單位意見的基礎(chǔ)上，最終形成了《管理規(guī)定》和《收費標(biāo)準(zhǔn)》。
《管理規(guī)定》提出，建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費實行政府指導(dǎo)價；其他建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費和其他階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費，其基準(zhǔn)價可根據(jù)《收費標(biāo)準(zhǔn)》上下浮動20%，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在規(guī)定浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。
《收費標(biāo)準(zhǔn)》明確了建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)在勘察、設(shè)計、施工、保修等階段的工作內(nèi)容。規(guī)定鐵路、水運、公路、水電、水庫五類專業(yè)工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算收費；其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費按照建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計費方式計算收費。其他階段的相關(guān)服務(wù)收費一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標(biāo)準(zhǔn)》收費。同時，針對不同專業(yè)工程、工程的復(fù)雜程度以及工程所處的海拔高程，分別設(shè)定了專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)、高程調(diào)整系數(shù)，對施工監(jiān)理服務(wù)收費進(jìn)行調(diào)整。此外還規(guī)定，發(fā)包人將施工監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨發(fā)包給監(jiān)理人，按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算施工監(jiān)理服務(wù)收費，其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費不宜低于施工監(jiān)理服務(wù)收費額的70%。同時，規(guī)定生效之日前已簽訂服務(wù)合同及在建項目的相關(guān)收費將不再調(diào)整。
摘自：建筑時報