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東莞市政府投資項目責任追究辦法出臺 明確追究內容
瀏覽次數(shù):966東莞市人民政府辦公室近日頒布實施《東莞市政府投資項目責任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),對市項目審批、財政、建設、招標投標管理、審計等相關部門在審批、建設、管理等過程的責任進行了明確。違規(guī)情節(jié)嚴重者,將由市監(jiān)察局根據(jù)黨紀政紀規(guī)定給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《辦法》所稱的政府投資項目,主要是指市級財政投資的項目、上級專項補助資金和政府性負債的公共項目等。
根據(jù)《辦法》,對經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響重大,社會公眾普遍關注的公益性建設項目,項目審批部門及主管領導和工作人員在審批前未向社會公示的,將被追求責任;對于市財政等相關部門及主管領導和工作人員,未嚴格審核政府投資項目工程造價預算,高估冒算,造成重大經(jīng)濟損失的,也將被追究責任。
此外,有以下違規(guī)情節(jié)的其主管領導和工作人員也要被追究責任:招標投標管理部門對招投標交易活動監(jiān)管不力,導致招投標結果顯失公正、公平的;建設單位在項目前期的拆遷、評估等工作中弄虛作假,擅自在場外組織交易的;行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)施工單位轉包、 違法分包、掛靠不予制止或糾正,或者故意泄露交易秘密,私下接觸投標人、中介代理人的;審 計部門隱瞞被審計單位違法違紀行為,未嚴格審計項目執(zhí)行情況造成嚴重后果的。
除了對政府機關的規(guī)定,《辦法》還將社會中介機構及其執(zhí)業(yè)人員列入了監(jiān)察范圍。《辦法》明確指出,在對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計進行咨詢、評估、編制時弄虛作假,或者提供結 論意見嚴重失實的,將對社會中介機構及其執(zhí)業(yè)人員依照有關規(guī)定進行處罰。
在處罰方面,《辦法》規(guī)定,對于在項目過程中違規(guī)違紀情節(jié)較輕的,由市監(jiān)察局下發(fā)《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》進行整改。情節(jié)較重的,由市監(jiān)察局發(fā)文給予通報批評。情節(jié)嚴重的,根據(jù)黨紀政紀規(guī)定給予處分。對于造成嚴重后果和不良影響,或者給國家、集體造成重大經(jīng)濟損失的,除追究直接主管人員的責任外,還應根據(jù)東莞市黨風廉政建設的有關規(guī)定,追究單位主要領導的責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。此外,政府投資項目發(fā)生重大質量事故及安全生產(chǎn)責任事故的,還將對有關責任人員依法追究其行政責任直至法律責任。
《辦法》明確提出,除了東莞市一級政府投資項目要嚴格執(zhí)行外,東莞市范圍的鎮(zhèn)街財政性資金投資項目也要參照該辦法執(zhí)行。
摘自:粵建網(wǎng)