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深圳市規(guī)劃局舉行解放思想討論會 要找準重點切入點
瀏覽次數(shù)：9671月18日，深圳市規(guī)劃局舉行全局處級以上干部解放思想討論會，深圳市副市長閆小培作輔導報告時表示，規(guī)劃部門進行思想解放，重點在以下幾個方面找準解放思想的切入點，第一、要用國際視野審視深圳新的歷史起點；第二要圍繞科學發(fā)展觀來審視深圳新的歷史起點；第三就是要以深圳面臨的整體轉(zhuǎn)型審視深圳新的歷史起點。
以國際視野審視深圳新的歷史起點，就是要充分認識到全球化、信息化、生態(tài)化這三大全球性趨勢，以及這三大全球性趨勢對城市發(fā)展的影響。如對城市功能的影響包含以下五方面：城市功能的作用空間區(qū)域化；城市功能內(nèi)部由集聚型向分散型轉(zhuǎn)變；城市土地使用具有兼容性的特點，城市功能的邊界越來越模糊；城市功能虛擬化；城市的非物質(zhì)性功能得到強化。而城市功能在這五個方面發(fā)生的變化，也就導致了城市空間結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)在以下五個方面的變化：城市和區(qū)域空間的整體化；土地利用整合兼容化；城市產(chǎn)業(yè)空間整體布局的改變； ＣＢＤ的空間分布呈現(xiàn)市中心集聚和邊緣分散并存的格局；社會結(jié)構(gòu)社區(qū)化，多功能社區(qū)成為城市重要的空間載體。她要求，規(guī)劃部門解放思想，就是要在謀劃城市未來的發(fā)展上，在編制城市規(guī)劃上要善于把握這些變化，使我們的規(guī)劃，使我們謀劃的策略是順應(yīng)全球性變化的趨勢。
關(guān)于要從深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實來審視深圳新的歷史起點，閆小培表示，那就是要準確地把握好深圳正面臨城市的整體轉(zhuǎn)型這一新的歷史起點。
她認為，深圳的轉(zhuǎn)型既具有現(xiàn)實意義，也具有深遠的歷史意義。現(xiàn)實意義是，轉(zhuǎn)型毫無疑問將推進深圳新一輪的大發(fā)展；歷史意義就是深圳的整體轉(zhuǎn)型，不僅是深圳作為經(jīng)濟特區(qū)的歷史使命，也是深圳作為改革創(chuàng)新的“排頭兵”的歷史使命，深圳的轉(zhuǎn)型具有給整個國家的轉(zhuǎn)型探路的作用。因此，深圳的全面整體轉(zhuǎn)型是與國家戰(zhàn)略緊密相連的，要緊緊圍繞深圳城市全面整體轉(zhuǎn)型來解放思想，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、推動城市整體轉(zhuǎn)型上來，從觀念、體制、機制等方面入手，梳理出阻礙科學發(fā)展、和諧發(fā)展、推進城市全面轉(zhuǎn)型的障礙，找到解決方案。
她要求，在新的歷史起點，規(guī)劃部門解放思想，首先是要加強學習，提高認識，統(tǒng)一思想，深刻理解轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵。其次是要在創(chuàng)新機制上，著力構(gòu)建轉(zhuǎn)型期的規(guī)劃管理新平臺，包括建立動態(tài)的規(guī)劃編制機制、建立制衡的規(guī)劃管理機制、建立法定的規(guī)劃實施機制、建立開放的規(guī)劃監(jiān)督機制。再次，要在深圳城市總體轉(zhuǎn)型的背景下，勇于探索，開創(chuàng)大規(guī)劃新局面，主要包括以下幾點內(nèi)容：第一、在城市發(fā)展藍圖上實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的三者合一，加強內(nèi)容規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃有機統(tǒng)一，破除由于規(guī)劃割裂對城市發(fā)展在決策和行動上造成的障礙。第二、在規(guī)劃管理行政層面上，向?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃編制和審批權(quán)的高度集中，決策綜合統(tǒng)籌，執(zhí)行責任明晰的大部門綜合管理的方向推進改革的進程。第三、在規(guī)劃編制的內(nèi)容上，要實現(xiàn)規(guī)劃的層次簡化和統(tǒng)籌兼顧。
她表示，面對新的發(fā)展形勢，站在新的歷史起點，唯有牢記時代賦予我們的歷史使命，城市賦予我們的歷史使命，牢記我們的責任，切實加強學習，不斷解放思想，統(tǒng)一思想認識、勇于開拓創(chuàng)新，才有可能迎接挑戰(zhàn)，成為新一輪科學發(fā)展、和諧發(fā)展的參與者和推動者。
摘自：粵建網(wǎng)