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黃華華省長與21市市長簽責任書保護耕地 做到六個堅定不移
瀏覽次數(shù)：819昨日(6月25日)是第18個全國“土地日”,省政府在廣州召開全省落實土地利用年度計劃執(zhí)行責任制工作會議。省長黃華華代表省政府與各地級以上市政府簽訂了2008年土地利用計劃執(zhí)行責任書,并作了重要講話。副省長林木聲主持會議。國家土地督察廣州局局長束偉星出席會議并講話。
黃華華指出,去年省政府與各地級以上市政府簽訂土地利用年度計劃執(zhí)行責任書以來,全省各地、各部門認真貫徹執(zhí)行國家土地宏觀調(diào)控政策,取得顯著效果。一是國土資源調(diào)控保障能力明顯增強。去年全省共批準建設(shè)用地22.3萬畝,有力地保障了國家和省重點項目、重要產(chǎn)業(yè)和民生項目等用地的需求。二是節(jié)約集約用地成效顯著。全省單位土地GDP產(chǎn)出2007年達到1702萬元/平方公里,比2002年提高了1.27倍。今年1—4月,全省處置閑置土地39000畝,東莞市處置閑置土地的經(jīng)驗得到國土資源部的肯定并在全國推廣。三是國土資源管理保護水平提高。21個地級以上市全部落實了耕地占補平衡,共補充耕地11.77萬畝,全省連續(xù)8年實現(xiàn)耕地占補平衡。四是查處國土資源違法違規(guī)行為力度明顯加大。去年全省共立案查處國土資源違法違規(guī)案件5512宗,黨紀政紀處分114人,追究刑事責任61人,國土資源違法違規(guī)高發(fā)態(tài)勢得到初步遏制。
黃華華強調(diào),這次簽訂的責任書新增加了政府主要負責人對行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負總責、確保補充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費等相關(guān)內(nèi)容,對各地的土地利用和管理工作提出新的要求。
黃華華要求,要進一步提高國土資源管理和保障水平,做到六個“堅定不移”:一要堅定不移地落實政府管理土地的主體責任。省委、省政府準備將耕地保有量、節(jié)約集約用地情況等列入地方黨政領(lǐng)導班子及其成員的考核內(nèi)容。各級政府必須切實負起對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負責的主體責任。要加快建立政府領(lǐng)導下的土地管理共同責任制度,有關(guān)部門要充分發(fā)揮分口把關(guān)的作用。二要堅定不移地增強國土資源保障發(fā)展的能力。優(yōu)先保障重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)和民生項目用地需求,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大用地扶持力度,積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。構(gòu)建完善國土資源保障科學發(fā)展的新機制。三要堅定不移地推進節(jié)約集約用地。要抓緊做好節(jié)約集約用地示范省工作方案的相關(guān)工作,條件成熟的地市可以開展節(jié)約集約用地先行先試。要強化規(guī)劃的整體控制作用,積極推進建設(shè)用地“二次開發(fā)”。加強市場對土地利用的資源配置作用,完善國有土地使用權(quán)公開交易制度和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。研究制訂對閑置土地盤活利用、低效用地二次開發(fā)、現(xiàn)有建設(shè)用地提高利用效率等方面的激勵機制。四要堅定不移地保護耕地。要加快推進耕地開發(fā)保護各項工作,抓“開源”,抓“節(jié)流”,抓引導,抓質(zhì)量。五要堅定不移地拓展用地新空間。向調(diào)整土地利用總體布局“摳”空間,向盤活存量土地“挖”空間,抬高用地門檻“節(jié)”空間,科學圍海造地“擴”空間,向地上地下“擠”空間。大力推廣“多層式廠房”,提高土地容積率。六要堅定不移地嚴查違法違規(guī)用地。要進一步完善政府領(lǐng)導下的土地違法案件查處協(xié)調(diào)機制。重點查處非法征地、非法低價出讓國有土地使用權(quán)以及損害農(nóng)民利益等土地違法違規(guī)典型案件。要突出打擊違法典型,對情節(jié)惡劣影響巨大的案件,要做到查處一案、震懾一方、教育一片。要建立土地利用綜合情況動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成“天上看”、“地上查”、“網(wǎng)上管”的全方位土地執(zhí)法檢查網(wǎng)絡(luò)。
摘自：粵建網(wǎng)