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我省正式啟動(dòng)《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》編制工作
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  從現(xiàn)在開(kāi)始,我省正式啟動(dòng)《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,將從區(qū)域?qū)用鎸?duì)粵東城鎮(zhèn)群的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和整體布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,把省委、省政府促進(jìn)粵東地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及設(shè)想綜合落實(shí)到空間上。這是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神,特別是貫徹汪洋書(shū)記關(guān)于下決心破解我省地區(qū)發(fā)展差異不斷擴(kuò)大這一發(fā)展難題的重要舉措。7月1日下午,省政府在汕頭市召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署規(guī)劃編制的相關(guān)工作。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)羅歐代表省政府講話(huà)。要求省各有關(guān)部門(mén)、粵東各市充分認(rèn)識(shí)“規(guī)劃先行”的重要意義,從我省長(zhǎng)期繁榮、和諧穩(wěn)定的高度,深刻領(lǐng)會(huì)編制《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》重要的現(xiàn)實(shí)意義,科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保編制工作圓滿(mǎn)完成。

  汕頭市委書(shū)記黃志光、市長(zhǎng)蔡宗澤、副市長(zhǎng)林梃,省直有關(guān)部門(mén)、粵東四市分管領(lǐng)導(dǎo)及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。會(huì)議由省建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方主持。

  會(huì)上,蔡宗澤代表汕頭市委、市政府致歡迎詞。表示將全力支持和積極配合規(guī)劃編制工作,與粵東其他三個(gè)兄弟城市加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作。省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》工作大綱和編制工作啟動(dòng)情況。

  據(jù)了解,編制《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)于我省繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵具有極其重要的意義。目前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局是珠江三角洲地區(qū)唱主角,粵東、粵西、粵北地區(qū)的發(fā)展水平與珠江三角洲地區(qū)相比還存在較大差距。對(duì)此,省委省政府高度重視。汪洋書(shū)記指出“必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,推動(dòng)資源配置由按行政區(qū)域配置向按經(jīng)濟(jì)區(qū)域配置轉(zhuǎn)變,通過(guò)提升珠三角,帶動(dòng)?xùn)|西北地區(qū)發(fā)展”。根據(jù)這一指示精神,必須立足于區(qū)域?qū)嶋H,揚(yáng)長(zhǎng)避短,有目的、有計(jì)劃、有步驟地制訂區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開(kāi)發(fā)政策,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口扶持,從而優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)力布局,調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口結(jié)構(gòu)。從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,粵東地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,逐步縮小與珠江三角洲地區(qū)的差距,亟需規(guī)劃的科學(xué)引導(dǎo)。編制《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》,就是要對(duì)粵東地區(qū)的城鄉(xiāng)空間布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,同時(shí)保護(hù)好戰(zhàn)略性空間資源,協(xié)調(diào)好區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以保證粵東地區(qū)的順利起飛。按照要求,此次規(guī)劃編制預(yù)期工作時(shí)間為14個(gè)月,分為前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)題研究、方案階段、綱要階段、成果階段、報(bào)批階段等七個(gè)階段。由廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、汕頭市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中山大學(xué)、廣州地理研究所等多家規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)共同參加規(guī)劃。目前,省政府已成立了由副省長(zhǎng)林木聲擔(dān)任組長(zhǎng)的粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置聯(lián)絡(luò)組、規(guī)劃編制組、專(zhuān)家咨詢(xún)組和公眾參與組,著手開(kāi)展工作。

  羅歐在講話(huà)中指出,制定《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》是我省促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),破解地區(qū)發(fā)展不平衡難題的重要舉措,是提高我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要手段,是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、構(gòu)建宜居城鄉(xiāng)的客觀要求。要科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好編制工作。一是要用全局眼光科學(xué)謀劃粵東地區(qū)的發(fā)展定位。規(guī)劃要深入研究粵東城鎮(zhèn)群與周邊地區(qū),尤其是與珠江三角洲城鎮(zhèn)群、海峽西岸城鎮(zhèn)群以及河源、梅州等城市之間的關(guān)系,提出粵東城鎮(zhèn)群與這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及空間策略,特別要挖掘地區(qū)合作潛力。二是要以戰(zhàn)略思維來(lái)制定粵東地區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的藍(lán)圖。既要圍繞粵東地區(qū)存在的發(fā)展瓶頸進(jìn)行深入研究,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),有針對(duì)性地提出政策建議,為粵東地區(qū)“又好又快”發(fā)展提供抓手。要針對(duì)潮汕地區(qū)資源短缺、人口與土地關(guān)系緊張等問(wèn)題,認(rèn)真評(píng)估土地開(kāi)發(fā)的適宜性條件,研究土地資源短缺條件下人口與產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式和最優(yōu)化分布格局,走出具有粵東地區(qū)特色的空間發(fā)展道路;針對(duì)粵東區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的現(xiàn)實(shí)狀況,明確區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施布局及其建設(shè)目標(biāo)和要求,制訂加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策,促進(jìn)設(shè)施的共建共享;要以豐富的潮汕文化積淀為依托,建立自然和人文資源的整體保護(hù)框架,加強(qiáng)對(duì)歷史文化古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特別是瀕危項(xiàng)目的保護(hù)和傳承。三是要秉承“協(xié)調(diào)共生”的發(fā)展理念,以互利共贏為目標(biāo),建立和完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制與政策。要基于區(qū)域發(fā)展整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最大化、最優(yōu)化的發(fā)展目標(biāo),提出相關(guān)規(guī)劃政策、實(shí)施機(jī)制,以增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和指導(dǎo)性。

  汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)等市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上分別發(fā)言。表示此次編制《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》是省委、省政府的一項(xiàng)重大決策,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)粵東地區(qū)的重視與關(guān)心,堅(jiān)定了粵東各市的發(fā)展信心。各市將牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全力貫徹和落實(shí)省委、省政府的工作部署,配合做好《粵東城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,以積極的態(tài)度迎接新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)悉,汕頭市高度重視該項(xiàng)工作,已成立領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

摘自:粵建網(wǎng)

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