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政聲傳遞
李克強(qiáng)：下一步要堅(jiān)決整治“紅頂中介”
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2016年5月9日，李克強(qiáng)出席全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議并講話。(資料圖)
“一定要下決心清理不規(guī)范的中介服務(wù)，特別要堅(jiān)決整治‘紅頂中介’!”李克強(qiáng)總理在1月4日的常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)。
此前的國務(wù)院常務(wù)會議上，在部署消除行政審批“灰色地帶”時，李克強(qiáng)曾形象指出，要警惕一些審批事項(xiàng)換個“馬甲”，由政府職能轉(zhuǎn)到與政府關(guān)聯(lián)的“紅頂中介”，要徹查“紅頂中介”代替行政收費(fèi)等現(xiàn)象。1月4日的常務(wù)會議上，總理重申道，本屆中央政府成立以來，已經(jīng)取消了許多行政審批和行政許可，但仍然存在許多不規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)，必須進(jìn)一步加大清理力度。
“許多收費(fèi)的中介服務(wù)是和行政機(jī)關(guān)暗中連在一起的。企業(yè)不經(jīng)過這些中介服務(wù)，就別想拿到必要的行政審批和行政許可。這就給企業(yè)造成了直接的負(fù)擔(dān)?！笨偫韲?yán)厲說道。
當(dāng)天會議決定，再取消與法律職業(yè)資格認(rèn)定、鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批等有關(guān)的20項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。積極探索將與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)逐步改為政府購買。切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在匯報中表示，本次清理中介服務(wù)事項(xiàng)按照行政事業(yè)性收費(fèi)“受益者負(fù)擔(dān)”原則，將部分“申請人委托中介服務(wù)”改為“審批部門根據(jù)工作需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)”，同時將申請人向中介機(jī)構(gòu)付費(fèi)改為向?qū)徟块T付費(fèi)。
2016年5月9日，李克強(qiáng)出席全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議并講話。(資料圖)
李克強(qiáng)當(dāng)即肯定這一嘗試，并要求有關(guān)部門加大探索步伐、積極有序推進(jìn)。他說：“要積極探索將與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)逐步改為政府購買，使可能的存在的‘背后關(guān)聯(lián)’、隨意收費(fèi)行為，變成光明正大的‘明碼標(biāo)價’，切實(shí)為市場主體減輕負(fù)擔(dān)!”
李克強(qiáng)會上要求，各部門負(fù)責(zé)人一定要加大力度推進(jìn)“放管服”改革。
“說實(shí)話，比起簡單上幾個項(xiàng)目，我們只要拿出同樣的財政支出用于政府購買服務(wù)，或用于取消相當(dāng)部分的中介收費(fèi)服務(wù)，這對市場、對企業(yè)所釋放的強(qiáng)烈信號和積極意義，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于幾個項(xiàng)目可能產(chǎn)生的收益。”總理說，“所謂市場經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是要管理好預(yù)期，只有企業(yè)動力足、市場預(yù)期好，人們的積極性和創(chuàng)造性才能得到充分釋放和迸發(fā)，社會才充滿活力，才能更好助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！?李之南)